Специалисты по питанию детей, учителя, родители, а также и правозащитники бьют тревогу. Из-за несовершенства системы отбора поставщиков детского питания, в школьные пищеблоки попадает некондиционный, просроченный, а то и вовсе испорченный товар. Впрочем, проблемы, как оказалось, есть и с «кондицией». По данным последних проверок московского управления Роспотребнадзора, 5% продуктов в школьных столовках является фальсификатом. А в итоге — в лучшем случае накопление у детей проблем со здоровьем, в конце концов вызывающих хронические заболевания, а в худшем — острые отравления, сплошь и рядом вызывающие угрозу не только здоровью, но и жизни ребенка.
Одним из первых в связи с проблемой питания в детских образовательных учреждениях тревогу забило Общество защиты прав потребителей образовательных услуг (ОЗППОУ).
«Прежде всего необходимо срочное изменение конкурсных процедур для поставщиков детского питания. Главный нынешний критерий победы в конкурсе — дешевизна продуктов — должен быть отменен окончательно и бесповоротно,- заявил РОСВУЗу председатель ОЗППОУ Виктор Панин.- Думать надо не о дешевизне, а о здоровье детей, о здоровом питании. Другая перезревшая мера — ужесточение наказаний за нарушения при организации питания детей. Нужен не только специальный закон о здоровом, горячем питании школьников, но и отмена всех ограничений с контрольных функций Роспотребнадзора! Весь процесс приготовления пищи для детей должен идти под постоянным, жесточайшим контролем! А они лишний раз и заглянуть на школьную или детсадовскую кухню не могут — лишь раз в три года».
Отсутствие контроля — не единственная беда питания детей в школах и детских садах. По данным организаторов проекта ОНФ «За честные закупки», в регионах полным ходом идут картельные сговоры коммерсантов, незаконно поделивших между собой поставки в школы и детсады. На сегодняшний день, по данным Федеральной антимонопольной службы, такие сговоры выявлены уже в 14 регионах, включая Псковскую, Ульяновскую, Свердловскую, Волгоградскую область и Пермский край.
Сумма их картельных контрактов превысила 25 млрд рублей. И это лишь верхушка айсберга, подчеркнули РОСВУЗу организаторы проекта. В последнее время, по словам депутата Госдумы Антона Гетта, эта проблема лишь разрастается: картельный сговор сводит на нет честную конкуренцию и как итог - цены на услуги растут, а их качество падает. А страдают дети.
Между тем, «здоровье детей бесценно, поэтому к любым нарушениям, которые наблюдаются в обеспечении питания школьников и дошкольников, нужно относиться самым строжайшим образом,- подчеркнул член комиссии Общественной палаты по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко.- Штрафы, которые выписываются компаниям, – правильный ход. Но в то же время нужно понимать, что в конечном счете они могут быть списаны на издержки производства. На мой взгляд, контроль за поставщиками должен быть более жестким. Если поставщик повторно попадается с нарушениями, то должен лишаться права участвовать в тендере на поставку продукции. Желающих работать на этом рынке меньше не становится, поэтому такая конкуренция в конечном счете должна исключить поставку фальсификатов и испорченных продуктов».
Важен и другой нюанс, подчеркнул он: «Когда поднимается подобный вопрос, часто непонятно, кто на самом деле виновен в том, что продукт некачественный, – производитель или поставщик. Мне кажется, что главное звено здесь – все-таки поставщик. Он должен контролировать, какую продукцию он берет и какую поставляет. Мне кажется, что механизм, который сегодня предлагается, когда Роспотребнадзор должен контролировать практически всю продукцию, поступающую в школьные и дошкольные столовые, содержит издержки. Получатся, что фактически государство должно платить за работу поставщика и брать на себя его обязанности. Необходим внутренний контроль поставщика, а государство должно только выборочно обследовать эти продукты. К примеру, к детям попадает пальмовое масло, что является грубейшим нарушением – возможно, гораздо большим, чем испорченные продукты. Дело в том, что испорченные продукты – результат неправильного хранения, а поставка фальсификата – фактически замена качественного продукта, который должны получать дети, каким-то суррогатом, что в конечном счете оказывает негативное влияние на их здоровье. В том числе пальмовое масло, которое используется как заменитель жиров в молочных продуктах».
Организаторы проекта «За честные закупки» совместно с ФАС обещают навести на школьных кухнях порядок. РОСВУЗ готов оказать этому доброму делу любое информационное содействие.